12月5日，在中越边境广西凭祥综合保税区跨境电子商务监管分中心内，20件从越南而来的小包裹正排着划一的队列经过分检线上各道程序，接受海关、国检的监管、查验，依次完成各项手续。广西凭祥综合保税区跨境电子商务监管分中心成功完成实物测试，即将正式运营！
地利 跨境电商业务蓬勃发展
当下受国内消费晋级趋向及国家注重进出口贸易发展影响，加上国际物流及供应链技术不断发展，海淘已逐渐成为消费者选购商品的渠道，中国海淘用户规模、数量高速增长，他们对商质量量和购买服务的要求也逐渐提高。
党的十九大指出，要培育贸易新业态新形式，坚持鼓励创新、包容慎重的准绳，逐渐完善监管制度、服务体系和政策框架，支持跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等健康发展，打造外贸新的增长点。
在广西凭祥市，市委、市政府着力培育一批具有行业影响力的跨境电商龙头企业、电子商务平台和产业聚集区，制定出台了《关于加快电子商务发展的实施办法》和《关于加快电子商务发展的若干意见》。跨境电商在凭祥市如火如荼展开，阿里研讨院发布的2016年“电商百佳县”排行榜上，凭祥市位居全国第61位，比2015年上升34位，延续4年上榜百佳。
跨境电商的兴起，令凭祥口岸出出境邮件数量不断呈下跌势头，延续几年保持20%的年增长率。除邮政外，目前已有顺丰速运等十几家快递企业进驻凭祥。据统计，凭祥快递企业近几年业务量逐年上升且稳居崇左市第一。
“我们不断非常等待广西凭祥综合保税区跨境电商监管分中心9610形式的正式启用和监管分中心的正式运营。”广西捷递供应链管理有限公司总经理助理张智慧说。
广西捷递供应链管理有限公司，是总部位于马来西亚、东南亚知名国际物流服务品牌OTL集团在广西凭祥综合保税区内的入区企业。OTL集团2010年在深圳成立中国总部，2014年在综保区设立广西捷递供应链管理有限公司。2017年，OTL集团中国总部从深圳搬迁到凭祥市。公司在跨境运输上积累了丰富的阅历，集聚了大量资源。
“如今的跨境购物市场活跃，货物量迸发式添加，而运输的方式和途径已赶不上货物增量。各地货物积压的状况频繁出现，收到包裹的速度变慢。客户的货由于积压，不断想找其他渠道进入国内。凭祥综保区跨境电商监管分中心的运转，让客户多了一个选择，也是处理客户的燃眉之急。这个端口的守旧，估计货量会非常之大。”张智慧说。
高效的运输、通关不只惠及企业，也是消费者的福音。广西凭祥综合保税区跨境电商监管分中心先期采用直购出口形式，促进双边经贸关系发展。
张智慧引见：“商品出境的渠道拓宽，消费者等待货物的工夫将会延长。另外，这个渠道打开，在越南的冤家网购中国商品就能直接寄到他们手上了。”
地利 区位政策优势创造商机
广西凭祥综合保税区跨境电子商务监管分中心项目由广西邮政崇左市分公司作为项目业主，并委托广西绿园祥商贸有限责任公司（广西邮政企业协会和广西直邮协会的控股子公司）担任详细项目实施，由凭祥邮政公司承建。
当被问及为何选择广西凭祥综合保税区落户时，中国邮政集团公司广西壮族自治区电子商务局国际市场开发部副主任钟阳明说：“选择凭祥综保区，一是看中它的区位优势。它是面向越南、面向东盟的前沿，且园区内商流量大。货物以陆运进入国境，再经过陆海空多式联运，通达全国，辐射范围广。二是看中园区发展环境。依托综合保税区的功能、政策优势，我们的业务才好展开。凭祥综保区管委会、凭祥市政府、海关、国检等单位和部门，对项目给予了大力支持和很多本质的协助，确保了项目的有序推进。”
据悉，广西邮政正着力打造陆、海、空 “三位一体”的物流运输格局，广西凭祥综合保税区是衔接中国与东盟的陆路大通道，下一步广西邮政还将在海运、空运中深化规划。而这与凭祥综保区不断打造、拓宽物流线路，合作展开多式联运，充分发挥友谊关口岸作为国家“一带一路”倡议重要节点的方向不谋而合。
“党的十九大明白提出要推进构成片面开放新格局。要以‘一带一路’建设为重点，坚持引出去和走出去并重，遵照共商共建共享准绳，加强创新才能开放合作，构成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。这一利好政策给建设南向通道带来了良好机遇，也为我们跨境电商的发展营建良好的物流环境。” 广西凭祥综合保税区管委会常务副主任、凭祥市委书记邱明宏说。
人和 多方通力协作提供保障
广西凭祥综合保税区跨境电子商务监管分中心项目首期投资4500万元，在广西凭祥综合保税区内建设6000㎡的跨境电子商务监管分中心，并配套完善相关软、硬件支撑系统，用于为广西凭祥综合保税区跨境电商产业园提供完善的物流配套、仓储清关、专业培训、信息技术、金融等服务，集聚电商、物流企业，规划和打造跨境电商综合服务体系。远期计划投资2亿元，根据运营状况新建仓储设备及安装相关监管设备。
项目建设4条分拣线，将完成日处理跨境寄递量（含出口和出口）12万件，其中，2017年完成每日0.5万件跨境寄递量（含出口和出口）；2018年完成每日4万件跨境寄递量（含出口和出口）；2019年完成每日12万件跨境寄递量（含出口和出口）。
在凭祥综保区管委会、驻区联检部门和凭祥市各部门的通力协作、项目业主的积极配合下，广西凭祥综合保税区跨境电商监管分中心建设停顿顺利。
凭祥综保区管委会指导多次到海关总署、南宁海关、广西出出境检验检疫局、中国邮政集团等单位请示汇报工作，协调处理项目推进遇到的困难和成绩，落实责任指导和部门，强力推进监管业务场所及监管设备、分拣线及附属设备、围网和卡口建设、海关和检验检疫系统平台对接等软硬件建设，项目已于2017年9月25日完工并测试运转,12月1日经过南宁海关、广西出出境检验检疫局正式验收，目前已完成实物测试，计划于12月中旬正式上线运转。
跨境电商监管分中心按照关检共同监管理念，分别设置有海关查验室、国检查验室以及结合查验室，采用古代信息自动化手腕打造便捷高效的判图和查验分拣系统，全程完成信息化和可视化管理。完成信息申报单一窗口化、查验分拣自动化、全程监管可溯化，建立高效顺畅的共同监管作业形式。
“针对广西凭祥综合保税区跨境电子商务监管分中心项目，凭祥海关全程参与、全力支持，从项目初始就专门成立跨境电商业务小组，专人担任项目的建设、业务展开、设备等方面的指点，对项目构成有针对性的海关物流监管方案。我们派出工作人员到南宁综保区学习跨境电商监管业务，并对凭祥综保区管委会和电商、物流等企业停止相关知识培训。调配人员入驻跨境电子商务监管分中心展开相关监管工作。确保项目运转顺利。”凭祥海关副关长王军说。
“凭祥出出境检验检疫局将跨境电商监管分中心项目列入2017年重点工作之一。在凭祥市提出方案后，根据国家相关政策，积极对检验检疫设备和设备提出方案，局指导和专门工作人员与广西局、地方政府、公司多方协调。由于跨境电子商务属于凭祥新兴业务形状，我们组织工作人员前往江苏、重庆等先进兄弟局，南宁综保区学习，为即将正式运营的跨境电商监管分中心业务储备人员和专业知识。”凭祥出出境检验检疫局查验科科长李永林说。
凭祥综合保税区管委会常务副主任、凭祥市委书记邱明宏表示：“广西凭祥综合保税区跨境电子商务监管分中心项目正式运营后，我们还将加大各方面保障，保证其业务的顺利展开。依托这个位于‘一带一路’、中新互联互通南向通道节点的跨境电商监管中心，全力把广西凭祥综合保税区打形成面向东盟最具影响力的跨境电商进出口服务平台，服务国家战略，促进广西、崇左、凭祥外向型经济发展和产业转型晋级。”
（作者：黄诗杰）

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