近日，网上流传国度 发改委拟定的《进一步扩年夜 汽车、家电、消费电子产品  更新消费增进 循环经济成长 实施计划 2019-2020年征求意见稿》(以下简称“《征求意见稿》”)，提出拟放宽各地已出台的汽车限购政策，加年夜 车辆购买 税改革  ，探索实施差别  化税率。对此，4月18日，国度 发改委表示  正在了解相关情况，所有政策的出台都要经过重复 论证、充分  征求有关方面意见。

从网传《征求意见稿》的具体内容来看，推动新能源汽车消费是重点内容。例如，严禁各地出台新的汽车限购划定 ，已经实施汽车限购的处所 应加快由限制购买  向引导购买  转变。此外，文件还要求破除处所 掩护 ，各地对新能源产品  一律发放专用号牌，并赐与 同等优惠政策。燃油车车主更新购买  新能源汽车后，仍享有再次更新购买  燃油车的权利。除了新能源汽车的利好《征求意见稿》还提出：已经实施限购的处所 2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别  增加50%和100%，取消对无车家庭购车的限制，对小客车更新指标的申请不得设置数量限制。

值得一提的是，2018年，中国的汽车消费市场涌现 28年以来首次负增长。中汽协数据显示，2019年一季度，国内乘用车共销售526.28万辆，同比下降13.72%。也就是说，在去年首度涌现 负增长的配景 下，中国汽车市场的萎缩趋势进一步加剧。同期的经济数据显示，汽车类零售额是9160亿元，同比下降3.4%。

个中原因，既与曩昔 十多年中国的私家车销售量高速猛增，如今在人口结构变更 的基础上涌现 一定回落相关，也与各地频频出台的限购政策有着密切联系。对于前者，国务院参事室的特约研究员姚景源却并不这样认为，他认为中国汽车消费市场的潜力还很年夜 ，因为依照 国际标准  来衡量，美国1000人拥有小汽车800台，日本是600台，我国只有170台左右。这样的比较 或许过于简单，不过  业内普遍认为汽车消费的增速应该趋缓，而不是短期内涌现 明显下滑。所以，限购政策被认为是导致汽车销量下跌的重要因素。

限购小汽车的主要目的，是为了应对城市拥堵和环境污染，但这一做法一直存在着较年夜 争议。首先是城市交通拥堵问题，一般而言，造成城市交通拥堵的原因有很多，但除了汽车保有量较多之外，更重要的是城市计划 不合理，城市区域功能  不明确、不完善，途径 交通设计存在较多失误，以及公共交通不敷 蓬勃 导致。相对而言，中国一二线城市拥堵问题的主要原因，与汽车保有量都只是部分  相关，这一点可以从纽约、东京等城市汽车总量年夜 年夜 跨越 京沪，但交通效率却也高于京沪就可以看出一二。

其次是汽车尾气排放带来的环境问题，但尾气排放主要是燃油车的弊病 ，目前年夜 力提倡 的新能源汽车在尾气排放标准  上拥有无可比较 的优势。所以，以环境问题限制新能源汽车销售也显得无的放矢。与此同时，在限购政策的配景 下，城市拥堵状况并未获得 明显改良 ，却人为限制了居民正常的汽车消费需求，并加剧了小我 私下转让和4S店出租车牌等违规行为。

对于一项重要的公共政策，必须  进行赓续 的评估和反馈，并基于此进行赓续 的调剂 和修正。从国度 发改委的亮相 来看，并没有直接否定  《征求意见稿》的真实性。而从上述剖析 来看，汽车限购政策已经失去了继续存在的需要 ，应该尽快退出历史舞台。摊开 汽车限购，改成引导新能源汽车消费，既有助于满足居民的消费需求，也便于汽车消费市场的苏醒 和振兴。尤其是在明确2030年所有燃油车退出销售市场的配景 下，对新能源汽车赐与 更多的政策便利  ，比此前执着于补贴  政策，将有希望取得更好的结果。

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