本文转自：福建日报

12日，江苏省宿迁市检察院诉某酒店管理公司向未成年人提供上网服务民事公益诉讼案宣判。法院当庭判决被告禁止向未成年人提供互联网上网服务，并于判决生效之日起十日内在国家级媒体公开向社会公众书面赔礼道歉。这是全国首例电竞酒店违规接纳未成年人上网公益诉讼案。

近年来，被网吧拒之门外后，一些沉迷上网的未成年人又将提供与网吧同等配置上网服务的电竞酒店当作“新宠”。同程旅行发布的《中国电竞酒店市场研究报告2021》显示，2021年全国电竞酒店的存量达1.5万家，到2023年将突破2万家。事实上，目前关于电竞酒店的定性尚没有明确的法律依据。如果将电竞酒店定义为互联网上网服务营业场所，经营者必须办理《网络文化经营许可证》，并严禁未成年人进入；如果将电竞酒店定义为住宿场所，根据《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定，经营者在履行查验、报告等义务后，可以接纳未成年人入住，这就很难对其上网服务行为实施有效监管。

现实中，电竞酒店多数参照酒店管理，为了达到营利目的，往往没有履行相关法定义务，存在着一人登记多人住宿、男女混居等情况。上网费隐含在住宿费中，巧妙规避了互联网上网服务营业场所禁止未成年人入内的规则限制。一些价格更为便宜的电竞类酒店，仅仅办理了营业执照，并没有办理特种行业经营许可证，有的甚至连营业执照都没有办理。

当地法院审理后认为，相关酒店兼具提供互联网上网服务和住宿餐饮服务功能，实质上更偏重于前者，属于互联网上网服务营业场所，故依法判决该酒店禁止向未成年人提供上网服务，并向社会公众赔礼道歉。

这起公益诉讼案具有重要的警示意义。对经营者来说，无论电竞酒店如何定性，都必须坚守法律底线，严把未成年人入住关。公安部就旅馆接待未成年人强调了“五个必须”的防范情形，其中明令禁止异性未成年人共同入住等情况。经营者应认真履行保护未成年人的法律义务。

对监管部门来说，需要积极适应新业态，及时明确电竞酒店经营性质，建立监管规则，将其纳入法治监管。比如南京市文旅局提出，房间电脑台数大于床位数，则需要办理《网络文化经营许可证》，参照网吧管理，不得接纳未成年人上网。同时，相关部门应建立联动机制，加强日常监督检查，保证电竞酒店经营合法合规，并严厉查处各种违法侵权行为。

对学校和家庭来说，也应从中反思教育管理的责任，不仅要关注孩子的成绩和学业，更要关注孩子的心灵世界，加强对孩子上网行为的引导，及时发现问题，及早介入干预。

这起公益诉讼案对经营者、监管部门和社会公众都是一堂法治课。全社会都应增强底线意识、责任意识，凝聚保护未成年人权益的合力，促进未成年人健康成长。

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